刘长发谈供应侧刷新：增添有用和绿色供应是刷新的重点-尊龙凯时

刘长发谈供应侧刷新：增添有用和绿色供应是刷新的重点

2016-02-03 泉源：中国建材报

在新常态配景下，我们提倡的是有用的GDP，是绿色GDP，我们的调结构一ㄇ围绕GDP的组成来调解。最后供应侧刷新的乐成与否，也是看GDP的组成和质量。对地方政府和企业的考量也不再是简朴地看一个总数，而是要看其增添内容在哪些方面，它的组成是什么。这些都是很是主要和需要关注的。

关于供应侧结构性刷新的讨论，已有不少报道，我们还从专家访谈的角度举行了一些准备，让更多行业的专家和有识之士来剖析息争读刷新政策的深刻内在，以及团结相关行业怎样举行刷新，让这一重大刷新机缘真正成为推选行业一连生长的动力。

建材行业十几年来，取得了亘古未有的快速生长，在国民经济中的比重和职位一直上升，作为经济建设的基础工业，也为宏观经济的一连生长作出了重大孝顺。当下，建材行业同样也面临不少生长中的矛盾和问题，好比，大宗古板建材产能严重过剩、新兴建材需求的有用供应缺乏等，怎样破解这些矛盾，找到工业未来进取的偏向和目的，是当下各人都关注和体贴的问题，同样需要有识之士来举行一些冷思索，把问题梳理清晰，把偏向掌握好，把解决问题的步伐弄明确，这对行业下一步的刷新与生长是很是有益的一件事情。

为此，前不久记者专访了中国建材工业经济研究会会长刘长发，请他谈谈对供应侧结构性刷新政策的明确以及这项重大刷新行动将会给建材行业未来生长带来哪些影响。

供应侧结构性刷新意味着什么

我们现在提的供应侧刷新，差别于西方的供应学派，完全是从我国国情和经济生长所处的阶段，特殊是从面临新常态、顺应新常态、引领新常态的角度和起点提出的。

孟宪江：2015年年底的中央经济事情聚会明确提出了“供应侧结构性刷新”。关于供应侧刷新，现在许多人还不是很相识，但这将是我们在以后一段时间内一连关注和谈论的一个话题，也是以后很长一段时间将要举行的一项很主要的事情，它涵盖了许多行业，建材行业只是其中之一。

首先，我们要相识“供应侧结构性刷新”这个大的看法，然后再从行业的角度，谈谈建材业同供应侧刷新的关联，看看供应侧刷新对我们来说是不是一个机缘？若是是机缘的话，我们又该怎样熟悉它、明确它、用好它？“十三五”时代，在供应侧刷新的大情形下，请您从头脑和理论的角度，为行业企业该怎样去做，提一些建议。

刘长发：中央最近接连出台的政策都是大手笔，令众人另眼相看，让人线人一新。在经济方面，中央更是一再出招：提出了经济新常态理念；五中全会竣事后，中央财经向导小组聚会上提出了供应侧刷新思绪；在中央经济事情聚会上，明确了供应侧结构性刷新行动，还进一步提出了中国特色的政治经济学。这一系列理论的提出，是对我国经济生长理论周全系统的思索，并明确指出马克思主义才是我党执政的真正的指导头脑。

经由很长时间的视察和思索后，中央很是明确地提出，指导我国经济社会生长的理论只能是马克思主义的政治经济学。我们与所谓的西方政治经济学的关系，只是借其中的某些要领和工具，为我所用。中央提出的这一系枚行动，归纳综合起来，可以说是具有中国特色的社会主义经济理论。这是一个系统的经济理论，是对刷新开放30多年来，对中国特色社会主义经济头脑和理论周全系统的总结与高度归纳综合。

这套理论也明确告诉各人，我国现在的经济没有姓资姓社之说，我们走的就是社会主义蹊径，举的就是马克思主义旌旗，指导我国经济生长的是马列主义的政治经济学，包括十八届五中全会提出的“五大理念”，都属于社会主义政治经济学。“立异、协调、绿色、开放、共享”理念的提出差别于西方经济理论，它回覆了许多关于什么是社会主义，什么是资笔器义，两者之间的区别，以及我国社会主义的实质特征等问题。实践证实，这条路可以走通，是马克思主义在中国新阶段、新时期的一个新的生长。这就是各人常说的，理论说明确，实践有用果。

?“供应侧”在西方并不是一个新名词。100多年前的萨伊尔定律以为：供应是可以创立市场的。在上世纪70年月，美国泛起了供应学派，提出了相较于凯恩斯刺激需求政策差别的刺激供应理论。这套理论被上世纪80年月的美国里根政府和英国撒切尔政府所接纳，举行了响应的实践和实验，并取得了一定效果。里根时代提出的“星球大战妄想”，其效果就是克林马上期的新经济，涤讪了美国新时期在互联网、�？亍⒁８小⑿畔⑹忠铡⒐韫鹊攘煊虻牧煜戎拔�，实现了美国经济在新阶段的新增添。前苏联解体、东欧剧变，美国依附增添的经济实力再一次取得了天下霸权职位。美国在电子信息、军事武器方面具有了完全的竞争优势，充当了第三次工业革命的旗头，最先了信息革命，进一步牢靠了美国的霸权职位。英国撒切尔夫人的供应侧刷新也使得其时老态龙钟、每况愈下的英国经济周全苏醒，撒切尔自己也因此被天下公以为铁娘子，其任期也很是长。

我们现在提的供应侧刷新，差别于西方的供应学派，完全是从我国国情和经济生长所处的阶段，特殊是从面临新常态、顺应新常态、引领新常态的角度和起点提出的。我国现在的经济结构调解已到了刻禁止缓的田地，一方面产能过剩，另一方面老黎民太多的需求得不到知足。这说明我国市场的现状不是需求有问题，而是生产泛起了问题，供应侧泛起了问题。这边许多屋子卖不出去，那里又有许多人没有屋子栖身，或者是即便有屋子栖身，也并不满意如意，老黎民花了许多款子，住得并不恬静、清静、雅观。面临这种现状，老黎民很是无奈。这很显着不是市场的问题，是供应泛起了问题，这就是供求失衡。

我们已往的那一套生长已不顺应现在的要求。刷新开放初期，我国市场经济是欠缺经济，求过于供。以水泥为例，那时，每吨立窑水泥在广州可以卖到800~1000元，虽然是低品质水泥，但因刚刚刷新开放，要搞建设，又没有更好的水泥，以是它有市场。随着国情和市场的转变，我们没有很好地把控好节奏，导致现在的水泥产能严重过剩。前不久，我在做一份研究报告时展望，由于没有找到新的市场，没有立异研究，未来15~20年，我国水泥产能将有2/3会退出市场。这是生长惯性导致的效果。

早在1995年，我国就提出了转变增添方法的看法，但现实上是不但没转，反而让原有增添方法的势头一直在膨胀，这种惯性导致了我们的工业结构严重失衡，生产和市场不相顺应。处于这种严重过剩状态的不但是水泥业，煤炭、钢铁、电力、有色金属等行业都是这样。在这些工业中，低端产品一窝蜂地上马，但其手艺水平都处于统一条理，生产出来的产品无法知足差别条理的市场需求。现在连我国高手艺含量的光伏发电等新兴工业也都是云云，一窝蜂地建设，没有妄想，导致项目一开工就最先过剩。这种生长理念和生长模式已经使得我国经济和工业生长陷入逆境，而这个效果就是我们自己造成的。2008年的金融�；�，由于不适外地实验了“十大工业振兴”，效果现在全都是过剩产能，许多都是无效投资，包括房地产的大宗库存。

为了彻底解决以上问题，中央提出了供应侧刷新。从实质上来说，供应侧刷新是吹响了调解结构和转型升级的总攻号，也标记着从现在最先进入了却构调解和转型升级的实质性阶段。

关于供应侧刷新中的“三去、一减、一补”，小我私家明确有以下三点内在：一是化解过剩产能；二是生长新的供应，知足老黎民周全追求小康生涯、追求幸福所迫切需要的，而现在又未能知足的需求；三是我国现在已经是正在崛起的天下大国，从现在最先培育国家的全球竞争优势，为占领全球制高点，成为天下第一大经济体或者天下强国做战略上的思量，是对未来天下名堂举行自动进取的一个战略决议妄想。

美国政府在里根时代的供应侧刷新是推行西方的自由化，而我国现阶段的供应侧刷新是要在某些方面举行有用的妄想，以是我们的供应侧刷新与西方的供应学派是有实质区别的。在培育竞争优势方面，要吸收当初搞“两弹一星”时的履历，这样我们可以集中实力办大事，这也体现了中国特色社会主义的优越性。当初，国家经济那么难题，工业一穷二白，科技极其不蓬勃，一切从零最先，中央招呼全党、天下，组织数万人加入“两弹一星”妄想。若是没有其时集中的妄想组织，就没有厥后这几十年的高速生长。现在有这么好的经济基础，我们一定要站到战略的高度，培育几个具有全球竞争优势的“杀手锏”，这样才华支持我们的民族屹立于天下之林，让大大都人幸福。这也是供应侧刷新的另一个实质内在。

供应侧刷新对建材行业的利好

关于建材行业来说，供应侧刷新应该不但仅是一个去产能、化解产能过剩的问题，同时我们也不可把绿色生长还仅仅停留在节能减排、资源循环使用的层面。目今建材行业更多更大的注重力、起点、重点、着力点应该放在修建部品工业，而修建部品的生长一定要顺应修建工业化和现代化的要求，知足老黎民在栖身方面还未被知足的需求。

孟宪江：您以为供应侧刷新对建材行业会有哪些利好呢？建材行业应该从哪些方面入手落实好这一战略行动？

刘长发：对建材行业来讲，2014年我在领衔做建材行业“十三五”重大问题研究时，所确定的指导头脑和生长主题都和中央的供应侧刷新是一致的。我们提出以转型升级为主线和“立异、绿色、融合”的三大理念，都与供应侧刷新的五大生长理念不约而同，由于我们的目的就是要调解建材工业结构。在建材行业，水泥、玻璃等大宗古板建材的低端产品严重过剩，而新的、高端的、有手艺含量和市场竞争力的产品又没有，或者是严重缺乏。以是我们提出了转型升级，提出了“立异、绿色、融合”，这完全切合中央精神。建材行业下一步的事情离不开这些，我们所提出的绿色生长也是经得起历史磨练的。

建材行业的转型升级是以降本增效为目的，实现产品制造效率、效能、效益的普遍提升；以延伸工业链为主线，实现产品品质提升和功效增添；提升行业治理水平和企业谋划治理水平。“立异、绿色、融合”三大理念的详细体现是：坚持立异驱动，着力推下手艺立异、治理立异和工业立异，提升手艺支持能力和市场竞争能力；坚持绿色生长，进一步提升节能减排和资源综合使用水平，越发强调情形�；�，鼎力大举推进绿色建材和生态治理质料生长；坚持融合生长，推动信息手艺与建材工业融合、建材工业与上下游工业融合、建材制造业与生产性服务业融合，立异工业生长模式，拓展工业生长空间。

关于建材行业来说，供应侧刷新应该不但仅是一个去产能、化解产能过剩的问题，同时我们也不可把绿色生长还仅仅停留在节能减排、资源循环使用的层面。也就是说，我们不可把自己仅仅局限于水泥、玻璃、陶瓷、砖瓦灰砂石等古板建材领域之中。由于这些古板建材，生长潜力有限，已不可能再做更多的文章，并且未来15~20年，这一领域有2/3的产能将退出市场。以水泥工业为例，现在95%以上是新型干法，还能有几多潜力可挖呢？目今建材行业更多更大的注重力、起点、重点、着力点应该放在修建部品工业，而修建部品的生长一定要顺应修建工业化和现代化要求，知足老黎民在栖身方面还未被知足的需求。这才是建材行业真正的转型升级。

为此，我们现在一定要痛下功夫，由于转型不应是一个渐进历程，而应是一个突变历程，是一个转折点，是绝不迟疑的。我们不要再纠结于在古板工业上下鼎实力，古板工业未来的出路就是减量化生长，在节能减排方面做事情，在三个维度中做减法和加法，即生长深加工制品，延伸工业链，但这不再是建材行业以后关注的重点，不是未来建材业生长的主流。

在新常态下，生长修建部品工业，加速推进古板工业转型升级，加速推进无机非金属新质料及其制品和非金属矿深加工产品工业生长，加速生产性服务业生长，重点生长研发设计、工程总承包、现代物流、电子商务、工业咨询、磨练检测认证、节能环保、营业外包等高端生产性服务业，同时起劲推动制造企业向服务化转型，才是建材工业的生长重点，是行业生长的主流。

为知足人们在人居情形和条件方面的新要求、新期待，修建业将朝着现代修建工业的偏向生长，现代修建工业由工业化、绿色化、智能化组成。其中，工业化是条件，绿色化、智能化是目的；修建工业化，即指产品生产工厂化、修建施工装配化，通俗地讲，就是像造汽车一样造屋子。修建部品工业是修建工业化的产品，将成为新阶段建材工业的最大增添空间，它是由差别质料荟萃而成的能够知足修建物功效要求的修建产品。修建部品按用途分，主要包括修建构件、墙体、屋面、门窗等产品；按功效分，主要包括保温隔热、防水、防火、隔音、密封、装饰、粘交联等产品。修建部品工业新阶段的生长重点为绿色修建部品。修建部品的生长空间很洪流平上取决于修建业转方法的水平，但宽大建材企业应突破仅仅作为原质料提供商的现著名堂，勉力延伸工业链，自动伸入修建业。生长修建部品，既有利于提高修建施工效率、包管修建物品质，还能使建材产品更好地知足修建物功效要求。

在加速推进古板工业转型升级方面，一是要以节能减排和资源综合使用为重点，进一步提高绿色生长水平；二是以智能转型为重点，加速推进数字化、网络化、智能化，推动“两化”深度融合，进一步提高劳动生产率；三是通过企业微立异，形成差别化市场竞争名堂，突破同质化、价钱战等低条理竞争模式，提升企业的市场服务能力。

新常态下，建材工业的生长要走工业融合、立异生长、绿色生长、国际化、深化刷新之路。工业融合是指差别工业间或工业内部各环节间通过手艺渗透、营业交织而逐步形成新工业或新业态模式的动态历程，工业融合的实质是工业立异。生长修建部品工业需要下鼎实力推学习建、建材工业融合，买通修建、建材、房地产工业链，促学习建、建材、房地产企业从相助走向磨合，再从磨合走向融合。工业融合的焦点虽然是手艺融合，但需要突破体制机制障碍，突破古板修建业的生长模式。

建材行业走立异生长之路，需要切实解决企业怎样成为立异主体的问题。首先要强化知识产权�；�，其次是增强知识治理，然后要解决行业共性要害手艺问题，需要走协同立异之路。

行业未来生长的主流应该是绿色建材，是修建部品。这也是建材行业“十三五”时代生长的重中之重，是处于第一位的。在生长修建部品的历程中，要进一步推进绿色化，把绿色建材作为修建部品领域的重中之重。国家鼎力大举提倡绿色修建，就要生长响应的修建部品，而修建部品自己尚有一个绿色化的问题。自从1995年天下绿色建材应用钻研会首次提出绿色建材的界说及内在以来，经由十多年的生长，我国绿色建材生长还依然主要停留在原质料制备的绿色化层面，能够知足绿色修建功效要求的绿色修建部品生长缓慢，且市场推广活动维艰。为此，下一步在供应侧刷新引领下，建材工业的绿色生长之路还需要进一步增强绿色生长意识，下鼎实力推动绿色消耗，依赖政策立异驱动绿色生长。

在国际化方面，我们建材行业要实现由“引进来”为主向“走出去”为主的转变，实现由产品输出为主向手艺、品牌、模式、资源输出为主的转变；企业“走出去”既要与国家“一带一起”战略相衔接，也要与国家对外助助妄想相衔接。

在行业生长和深化刷新的历程中，我们还需要理清以下问题。一是理顺政府和市场的关系，明确政府行业治理该管什么，不应管什么。市场经济条件下，政府的行业治理主要管节能、环保、质量、清静。二是处置惩罚好政府行业治理中的一样平常性和特殊性关系问题。三是处置惩罚好政府行业治理和社团行业治理的关系，明确营业界线，切实解决缺位、错位、越位问题。四是政策的执行效果怎样，要害在于建设一套行之有用的运行机制。

怎样才华实现有价值的立异

新常态下，建材工业的手艺立异偏向主要集中在智能制造手艺，主要包括智能机械人和工业互联网手艺；绿色制造手艺；产品设计手艺——工业设计等方面。建材行业还要构建市场条件下行业手艺立异支持系统，以更好地施展企业在手艺立异中的主体职位作用，培育打造更多立异引领型企业。

现在从行业或者企业来讲，不要再抱着已往那种古板的头脑，只喊口号，而是要连忙转变看法，付诸行动。这也是转型升级中最主要的。

孟宪江：建材行业虽然是个较量古板的工业，但近年来也有不少的立异刷新，面临新的刷新机缘，您对立异有哪些新的看法和建议呢？

刘长发：现阶段建材工业的立异绝不是简朴的手艺立异，手艺立异是基础，不可或缺，可是我们现在一定要周全出击，要创立新业态、创立新需求、创立新手艺、创立新治理，这些都属于立异的领域。

立异要考究融合立异。建材工业的生长已进入周全立异、融合立异引领的时代。我们每个机构、每个企业为社会提供的是一个产品，这个产品不过乎是知识和资源的团结。关于资源来讲，各人可以通过一个概略相一致的价钱获取，但关于知识来讲，可以说，市场上的竞争就是产品知识含量的竞争，产品知识含量的差别导致了产品价值的纷歧样。而知识是由市场洞察、产品设计、生产与应用、市场运作等因素组成，相对应的就是战略立异、设计立异、生产手艺立异、应用手艺立异和商业模式立异。

新常态下，建材工业的手艺立异偏向主要集中在智能制造手艺，主要包括智能机械人和工业互联网手艺、绿色制造手艺、产品设计手艺（工业设计）等方面。建材行业还要构建市场条件下行业手艺立异支持系统，以更好地施展企业在手艺立异中的主体职位作用，培育打造更多立异引领型企业；通过组建差别形式的手艺立异同盟，解决行业生长中的共性手艺问题，充分验展协同立异效应。我们目今最需要突破的是看法、理念、头脑、思绪，以及生长战略上的转变，以是我们应将战略上的立异作为引领行业企业生长的重中之重，是主要因素。

在立异看法中，我尚有提到微立异的看法，它尤其适用于目今产能绝对过剩的水泥工业。微立异的看法首先在互联网企业提出，主要是指基于现有可获取手艺知识或目今通行谋划方法而举行的一种细小厘革或刷新，并能给企业带来差别化竞争优势的立异运动。

各人都知道产品价值的巨细取决于产品知识含量的几多，而产品知识的一连厘革和提升，将会带来产品价值的一直提升。目今人类正处在知识爆炸时代，新知识正呈磅礴之势层出不穷，人们完全有可能越过原始立异，而从众多的新知识中找到能够增添自身产品功效或刷新谋划方法的知识来实现微立异。

微立异具有五个特点。一是微厘革，从小事入手，从小处着眼，不以善小而不为，积小胜为大胜。二是以市场需求为导向，站在市场的角度，针对产品的细小需求或需求的细小转变，而对产品或服务所举行细小厘革或刷新。三是一种知识融合立异，或称知识整合立异。四是低本钱、低危害，以现有知识整合为特征举行本钱较低、危害较小的立异，为企业刷新产品或服务提供一直实验、一直试错的可能。五是低门槛，微立异主要是基于对现有知识的整合，以是门槛较低，易被竞争者模拟跟进，这就要求企业具备可一连的微立异能力支持。

以现在产能绝对过剩的水泥工业来说，就很是适合在微立异上面下功夫。水泥企业微立异的主要偏向体现在产品、商业模式、市场服务、降本降耗、提高效率方面。在产品方面，可在工程知足度方面改善或增添功效，以或降低工程造价；细分市场，进而细分产品，改变产品的提供方法，拓展新用途。在商业模式方面，构建产品链上下游企业朋侪圈，着力打造共赢原则下的利益配合体；拥抱“互联网＋”，探索适合水泥产品特点的电子商务模式，进而探索与金融工具相团结的水泥产品营销模式。在市场服务方面，应一连刷新客户关系治理，开展深度产品应用手艺服务，随时立异产品销售政策。在降本降耗、提高效率方面，可实验细腻化、精准化治理，推动生产谋划全历程提升降本降耗的潜力。

关于水泥企业开展微立异，我的建议是做好微立异顶层设计，系统制订企业微立异战略妄想；起劲打造企业微立异文化，营造公共立异的微立异气氛；勉励乐成，容纳失败，勇于试错；找准切入点，通过对市场的深刻洞察，选择不被竞争敌手关注的冷门切入。

孟宪江：很是谢谢您针对建材行业的未来生长论证了行业供应侧刷新的紧迫性和须要性，并且也为建材行业的供应侧刷新提出了一些切实可行的要领与途径。关于目今就要实验的这项战略行动，您以为还需要哪些层面的配套？企业还应重点关注哪些方面？

刘长发：若要将供应侧结构性刷新等中央提出的一系列战略行动落实好，我们在把刷新开放以来的生长脉络和这届政府执政以来的头脑系统理清、弄明确之后，首先要从头脑看法上突破。我们建材行业为国家“十三五”提出的建议完全切合国家要求，也完全切合行业生长需求。

政府方面一定要将供应侧刷新落到实处，而不是停留在口号上，不可流于形式，说一套做一套。以前有的政策无法落地，是由于在理论上没有获得解决，而现在，相关理论获得相识决，就应该将战略政策真正落地。社会主义和资笔器义都是生长经济，在生长历程中的工具和要领是可以共用的，但社会主义和资笔器义生长经济的起点与落脚点是有实质区别的。资笔器义生长经济是为少数人服务，社会主义生长经济是为大都人服务。我们在生长社会主义的历程中可以使用资笔器义的一些工具和手段，以抵达为人民服务，实现国家强盛的目的。

下一步，在宏观政策层面，税收等方面的政策将很快出台。这一届政府很是务实，不会提提口号就完了，地方政府一定要在落实中央决议上下功夫�Ｉ杏芯褪俏蘼坌幸嫡站善笠�，不要再抱着已往那种只喊口号的古板头脑，而是要连忙转变看法，付诸行动。这也是转型升级中最主要的。这次刷新，国家层面已然下定刻意，那些只顾自己志得意满、夜郎自尊的企业，最后市场是不会给他们时机的。尤其是那些大的国企认真人一定要在新常态下迅速转变头脑意识，尽快面临新常态、顺应新常态，最终引领新常态。

以后，对各地方政府和企业的审核机制与指标也将爆发实质性转变。GDP的增添分为三种：有用增添、无效增添和有害增添。我们回归新常态，把速率放下来，把质量提上去，就是要把有用的GDP增添做大，把无效GDP增添做小，把有害GDP增添消除。在新常态配景下，我们提倡的是有用的GDP，是绿色GDP，我们的调结构一ㄇ围绕GDP的组成来调解。最后供应侧刷新的乐成与否，也是看GDP的组成和质量。对地方政府和企业的考量也不再是简朴地看一个总数，而是要看其增添内容在哪些方面，它的组成是什么。这些都是很是主要和需要关注的。